平顶山市财经学校党委巡察整改情况通报
日期:2021-03-03 09:04:17  发布人:cjb  浏览量:151 打印本文

 

2020年8月中旬至9月底,市委第六巡察组对学校党委进行了常规巡察。2020年11月14日,市委第六巡察组就巡察发现的问题和意见建议对学校进行了集中反馈,提出了明确具体的整改要求。按照《中国共产党巡视工作条例》和省委《贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》等有关规定,依照巡察组反馈的意见,现将巡查整改情况予以公开。

一、强化主体责任,抓好整改落实。

学校党委对巡察工作高度重视、态度鲜明,全盘诚恳接受市委第六巡察组的巡察反馈意见,把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务,以上率下、全员参与,以全面从严治党的政治自觉,以巡察整改的实际成效,进一步推动学校各项工作的健康发展。

(一)提高政治站位,增强行动自觉。及时召开党委会、巡察整改推进会等,深入学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习市委对巡察工作的要求,再次学习市委巡察办在学校反馈会议上的讲话,向班子成员全文传达反馈意见,统一认识和思想,全面提高政治站位和政治觉悟,把抓好巡察整改工作作为当前学校重要政治任务,真抓实抓,抓出成果抓出实效。

(二)坚持问题导向,抓好整改落实。召开党委会,制定《关于市委第六巡察组反馈意见的整改方案》,逐条研究制定整改措施,建立《市委第六巡察组巡察市财经学校党委发现问题整改台账》,定期报送巡察整改进展情况报表。落实整改责任,传导责任压力,做到“四个明确”,即明确整改措施、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改时限。

(三)巩固拓展成果,力促常态化制度化。针对市委第六巡察组反馈的问题,学校把制度建设作为落实整改的重要抓手,坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”,相继新制定《平顶山市财经学校往来款项管理办法》等制度9个,依规废除《平顶山市财经(市干部)学校公车改革意见(试行)》(平财(干)校201318号)文件,修订完善《平顶山市财经学校班主任职责及选拔聘任管理办法》等制度8个,制定《关于进一步加强中层干部队伍建设工作方案(试行)》等方案9个,形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党委对学校发展缺乏长期战略思路,统筹谋划不足,把方向的大局意识不强。

1.缺乏对学校发展的长期谋划。

整改情况:

①整改已完成,并长期坚持:一是促进东西校区均衡发展。加

大筹集资金力度,积极改善西校区办学条件。西校区教学楼、宿舍楼等改造申请已上报市教体局,资金到位将实施改造,西校区自来水改造工程已完成,西校区操场改建已列入2021年计划。二是进一步加强西校区管理,完善西校区工作组制度,妥善处理西校区日常事务。三是制定了《平顶山市财经学校贯彻落实省教育厅<关于建立健全中小学师德建设长效机制的通知>的实施方案》等文件,召开了专题会议,不断提高教师的思想政治素质、职业道德水平。修订了《平顶山市财经学校班主任职责及选拔聘任管理办法》,召开了班主任素质能力展示暨工作经验交流会,使班主任选聘科学化、规范化。

整改进行中:针对学校“十三五”规划部分项目未完成情况,我们将根据市教体局“十四五”规划目标制定学校“十四五”规划,进一步明确学校发展目标,打造河南“双高”职业院校。

2.党政会议议事规则混淆。

整改情况:已完成,并长期坚持。

已修订完善了《校党委会议议事规则》和《行政会议议事规则》,严格规范党委会、行政会议内容、议事程序。

3.民主集中制执行不严格。

整改情况:已完成,并长期坚持。

已健全党政会议的议事规则和决策程序。严格执行学校 《“三重一大”事项集体决策规定实施细则》,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究决定学校重大事项,落实“末位表态制度”,不断完善民主科学规范的决策机制。

4.落实意识形态工作责任制和思政课教育不到位。

整改情况:已完成,并长期坚持。

一是修订完善了学校《落实意识形态工作责任制实施意见》,严格按《实施意见》落实上级精神二是加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和上级党委对意识形态工作的决策部署纳入到了学校党委理论中心组学习、支部“三会一课”及干部职工理论学习计划,并按计划实施。三是成立了领导干部上讲台开展思想政治教育工作小组,制定了《领导干部上讲台开展思想政治教育工作实施方案》,对领导班子成员上思政课的主体、授课内容、授课方式、授课学时等进行明确,并按《方案》要求扎实推进。

二、学校管理不够精细,打基础、管长远的机制建设差距较大,“四风”问题依然存在。

5.平安校园建设薄弱环节多。

整改情况:已完成,并长期坚持。

一是增加了法制教育的次数和形式。学校各专业都开设有《职业道德与法律》课程。去年下半年以来,相继召开了平顶山市财经学校法制教育大会,为师生做了“珍爱生命、远离毒品”禁毒教育专题讲座,开展了诚信守法专题教育,并利用升国旗仪式、主题班会、团课、黑板报、校园广播等多渠道、全方位对学生进行法制安全教育,不断提高师生的法律意识和学法、懂法、守法、用法的自觉性。二是严格落实《中小学校园环境管理的暂行规定》,加强门卫管理,设置了学校菜鸟驿站,规范学生收发快递等行为,杜绝安全隐患。三是加强对环境卫生的督察力度。修订完善了学校《卫生检查评比制度》,进一步提高卫生标准,并对卫生检查中发现的问题及时整改。加大厕所整治力度,增加保洁人员数量和清扫次数,筹措资金对厕所进行升级改造。严格督促校内施工单位及时清理建筑垃圾,不留卫生死角。四是修订完善了三方案十制度中的《平顶山市财经学校疫情联防联控制度》,进一步明确了各处室部、临时党支部及班主任的工作职责。

6.后勤保障不力。

整改情况:已完成,并长期坚持。

一是新建琴房配套多媒体设备和教师用琴演示设备共计16套已安装到位;舞蹈教室更衣室已设立,声乐、视唱教室配套的钢琴、多媒体教学系统已完善;2020年秋季新购置课桌板凳3500套,满足了教学需求。二是根据社会需求,小家电维修专业和物流服务与管理专业已不再招生,以往闲置设备用于小家电维修社团活动使用,使闲置设备得到充分利用。三是采用让学生填写《平顶山市财经学校食堂满意度调查表》和收集学生对食堂饭菜及服务质量的意见建议的形式,针对学生提出的意见和建议进行调研,针对发现的问题及时整改。不定时对食堂餐具的消杀、食品的留样、食品的卫生安全、食堂原材料采购、健康证、加工流程等进行检查,不断提高学校餐饮质量。

7.专业设置特色不明显。

整改情况:进行中。

平顶山市财经学校在建校之初的定位是财经类方向,随着社会改革的不断深入,经济的高质量发展,社会需求人才集中在信息技术、机械加工、智能制造、文化教育、医疗服务等方向,本科和专科层次财经类方向的会计、审计、金融、贸易、文秘、商务英语等专业人才需求过剩,中专层次财经类的毕业生更是需求甚少,就业门槛提高,比如,会计专业中专毕业后拿不到会计资格证,就业困难。在省教育厅职教主管部门的指导下,由市教体局总体规划,经过学校专业建设委员会的充分论证,学校淘汰了招生人数较少的物流服务与管理、金融服务等薄弱专业七个,保留了会计、市场营销、室内设计等优势专业,增设电子商务、建筑装饰、工业机器人技术应用等新兴专业,计划在2021年新开设软件与信息服务(大数据和人工智能技术方向)和数字媒体技术应用专业,形成具有“财经特色”的专业建设群。

8.制度建设不扎实。

整改情况:已完成,并长期坚持。

一是制定、修订、完善了41项规章制度,形成了《平顶山市财经学校制度汇编》。二是更新规范了相关上墙制度内容。三是针对反馈意见中提出的制度执行不到位的问题进行了整改,确保了制度的刚性。

9.财务管理不规范、违反财经纪律。

整改情况:

①整改已完成:废除了《平顶山市财经(市干部)学校公车改革意见(试行)》(平财(干)校201318号),制定新的《平顶山市财经学校公务用车制度改革实施方案》执行,私人车辆加注的燃油费用已全部追回。

整改进行中:已成立了往来账清理小组,聘请了第三方专业审计机构对往来账进行审计,召开了专题会,协调各部门配合清理工作。制定并执行《平顶山市财经学校往来款项管理办法》,修订完善了《平顶山市财经学校财务报销规定》、《平顶山市财经学校差旅费管理办法》,强化内部控制,保证会计信息的真实性、提高财政资金使用效率,保障国有资产的安全完整。

10.“四风”现象时有发生。

整改情况:已完成,并长期坚持。

一是制定了《平顶山市财经(干部)学校公文管理制度(试行)》,严格公文审批制度。二是对述职述廉述学报告、工作总结等文字性材料严格审核。三是制定了《平顶山市财经学校校园内学生突发伤病送医就诊处置程序》,明确各相关人员责任。

三、党委主责意识不强,对基层党组织建设缺乏监督指导,存在求稳怕乱思想。

11.党委落实党风廉政建设责任制存在差距。

整改情况:已完成,并长期坚持。

一是制定了《平顶山市财经学校党风廉政建设责任制检查考核办法(试行)》,校党委定期分析研究全面从严治党相关工作。二是加强政治理论学习,把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来。三是严格按照市委《关于持续深化以案促改的实施意见》、市纪委《关于全市开展标本兼治以案促改工作的实施方案》及平顶山市教体局党组《关于全市教育系统开展坚持标本兼治推进以案促改工作的实施方案》的通知要求,发挥好身边典型案例的教育、警示和震慑作用,做好“后半篇文章”,推进全面从严治党向纵深发展。围绕“2·26”事件”、省高校纪工委、驻省教育厅纪检监察组筛选的 10 起违纪违法案件、发生在学校的两起违法违纪案例开展了以案促改工作。

12.党支部战斗堡垒作用发挥不充分。

整改情况:

①整改已完成:制定了《中共平顶山市财经(干部)学校委员会发展党员工作实施细则》,对以往发展党员不规范的程序进行了整改。

整改进行中:拟于2021年上半年开展支部调整及换届工作,目前已制定了《关于调整党支部设置及换届选举的通知》、《中共平顶山市财经学校支部委员会选举办法(草案)》,待上级党委批准后实施。

13.选人用人政策执行不严。

整改情况:已完成,并长期坚持。

一是制定了《关于进一步加强中层干部队伍建设工作方案》,强化中层干部工作选拔任用程序落实,完善干部考察工作,加强对干部的培训。成立了档案管理领导小组,建立完善了相关制度,按上级规定设立了专门档案室,实现了室内有制度、管理有台账、查阅有记载、转递有回执、管理有专人。对全校教职工档案进行了摸底排查,逐一查漏补缺。

14.对巡视巡察反馈问题整改不到位。

整改情况:进行中。

针对驻教体局纪检监察组在驻点调研中提出的8项问题进行了督查,已完成整改6项,还有支部换届及西校区教学楼和学生宿舍楼内外墙粉刷及卫生间改造2项未完成。支部换届正在筹备中,东、西校区部分改造项目已经开始进行。

四、选人用人方面

15.党委履行选人用人主体责任不到位。学习贯彻上级政策精神不到位,干部队伍建设主体责任发挥不够,选拔任用干部把关不严。

整改情况:

①整改已完成:

一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》各项规定,相关处室组织召开了专题会议对新修订的《条例》进行学习;将《条例》列为党委会第一议题进行再学习,确保落实到位。二是加强学校干部队伍的调查研究,加强谋划,统筹学校当前重点任务的完成和长远发展规划,注重选优配强学校中层干部,制定了《关于进一步加强中层干部队伍建设工作方案(试行)》,努力打造一支勤于学习、勇于担当、善于干事、乐于奉献的优秀干部队伍。

  • 整改进行中:

校党委充分发挥领导和把关作用,严格执行《条例》,做到履行程序不走样。制定了《干部日常监督管理制度(试行)》,对2020年7月以来新提拔干部的各项文书材料开展全面自查,重点对照《条例》认真梳理选拔任用干部中任前审核环节,对已填写的《干部人事档案任前审核情况登记表》中的认定问题进一步确认,确认后重新交由校党委和考察组长审阅签字存档。

16.执行干部选用政策和规定不严格。干部选用政策把握不准,执行干部选用纪实制度不严格。

整改情况:已完成,并长期坚持

一是校党委班子成员和组织人事部门工作人员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。组织人事处在科室网站发布了《条例》全文,让广大教职工了解《条例》,形成了有利于提高干部选拔任用质量、有效防止和纠正用人不正之风的良好社会氛围。二是针对巡察组提出的问题,今后将严格按照《条例》规定的原则、标准、程序和要求执行,抓好贯彻执行,杜绝类似问题再次发生。

17.干部日常管理监督“宽松软”。干部监督管理力度不够,因私出国(境)未纳入管理。

整改情况:已完成,并长期坚持

一是制定了《平顶山市财经学校干部日常监督管理制度(试行)》,严格干部日常管理监督。二是结合今年9月开展的“一人多证”专项清理工作,对因私出国(境)证件情况再摸底、证件再收缴、政策再教育,认真执行党员干部出(境)管理相关规定,严格履行把关审查职责,对学校中层以上干部和重点岗位工作人员的证件进行集中登记管理,对违规办理和持有出国(境)证件以及未经批准擅自出国(境)的严肃处理。

18.干部人事档案管理混乱。党委对档案管理不重视,档案资料混乱缺失。

整改情况:

①整改已完成:

成立了档案管理领导小组,建立完善制度,按上级规定设立了专门档案室,实现了室内有制度、管理有台账、查阅有记载、转递有回执、管理有专人。对全校教职工档案进行了摸底排查,逐一查漏补缺。

②整改进行中:

一是严格落实《干部人事档案工作条例》,优化完善档案审核工作流程,在各环节采取负责制和签字制,形成层层负责的监督机制;二是确保每卷档案审核的真实性和有效性;三是对干部档案缺少材料的,逐一登记并填写《档案缺少材料登记表》,对档案手续不完备的,及时补办有关手续。

五、落实意识形态方面

19.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。

整改情况:已完成,并长期坚持

一是进一步认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学懂弄通新发展理念。认真组织学校党员领导干部深入学习党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,引导党员领导干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面提升党员领导干部的理论政治素养。二是校党委将意识形态工作纳入党委理论中心组学习必学内容,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和上级党委对意识形态工作的决策部署纳入学校党委理论中心组学习、支部“三会一课”及干部职工理论学习计划,并按照计划实施,做好学习记录、日期标注、内容填写、考勤签到、拍照留存等工作,切实做好管理。三是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党委会第一议题进行学习,突出学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神、原文原著和中央重大决策部署,进一步增强学习的针对性、实效性,真正使学习走深、走实、走心

20.落实意识形态工作责任制不严不实。

整改情况:已完成,并长期坚持

一是已制定《中共平顶山市财经(干部)学校委员会关于进一步落实党委意识形态工作责任制实施方案》,制定了意识形态学习计划,结合上级文件及形势,对学习时间、内容等作出安排。二是召开了2020年度第四季度意识形态工作分析研判会议,对2020年度学校意识形态领域工作进行了通报。按时向上级报送了《平顶山市财经学校意识形态及新闻舆情领域风险排查消解工作台账》。三是进一步落实谈心谈话制度。班子成员根据工作分工,按照一岗双责要求,抓好分管科室(部)的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

21.意识形态阵地建设滞后。

整改情况:已完成,并长期坚持。

一是成立了领导干部上讲台开展思想政治教育工作小组,制定了《领导干部上讲台开展思想政治教育工作实施方案》,开展了领导干部讲授思政课活动,学校班子成员讲座13场次22学时,授课30学时,全体学生均听了领导干部讲授的思政课。二是严格落实讲座报告审批机制。各处室(部)、各支部举办的讲座、报告会等活动均按照要求进行了审批备案。三是对学校网站栏目及内容进行调整修改,对网站栏目进行调整更新优化;调整了各部门对应的宣传管理栏目发文管理权限;组织开展了全校未成年人网络环境专项治理工作,在全校排查了未成年人上网情况;在微信公众号和微博上积极转发学校及上级部门新闻;网络中心每天检查学校网络安全情况,修补服务器安全漏洞、杀毒、防木马,对防火墙安全进行防护配置,防止学校网络服务器被黑客入侵,坚持对各部门电脑网络安全情况进行防护指导和上门维护。四是对意识形态“四支队伍”的工作人员进行培训,全面做好学校意识形态工作。

六、依法治校方面

22.党委推进法治建设领导核心作用发挥不够充分。

整改情况:已完成,并长期坚持。

对学校法治建设领导小组人员进行了调整,进一步贯彻落实上级普法和依法治校有关精神,切实加强依法治校工作。

23.法制工作队伍建设力量比较薄弱。

整改情况:已完成,并长期坚持。

一是聘请高阳路司法所所长为学校法制副校长。二是对相关处室部、班主任、保卫科工作人员、门卫安保人员开展了法律知识培训。三是聘请专业律师为学校法律顾问,参与学校行政决策论证、行政规范性文件审查和涉法事件处置,指导学校依法开展各项工作。

24.严格依法依规决策工作落实不到位。

整改情况:已完成,并长期坚持。

一是按照《工会法》,校工会在学校管理工作中充分行使民主监督和民主管理的职能,参与了学校2020年度晋升专业技术职务推荐工作的考核与推荐工作。二是参与了学校《关于进一步加强中层干部队伍建设工作方案》、《平顶山市财经学校干部日常监督管理制度》等相关制度的审议。

25.督促提醒作用发挥不够明显。

整改情况:进行中。

组织召开了学校法治建设工作专题会议。党委主要负责人提醒班子其他成员和处室部、支部主要负责人依法办事谈话正在进行中。

26.党委班子和班子成员述职报告内容有缺失,仅体现了部分学法内容,没有将学法作为一个专题,没有学法守法用法内容。

整改情况:进行中。

领导干部带头学法、守法、知法、用法学习记录、心得体会正在收集中,已要求2020年度述职报告中要有法治建设内容。在学校今后的选人用人工作中,把法律素养作为一项重点考核内容。

27.法制宣传教育工作不够深入,制度化、经常化工作有待加强,时效性有待提升。   

整改情况:已完成,并长期坚持。

一是学校各专业都开设有《职业道德与法律》课程。去年下半年以来,相继召开了平顶山市财经学校法制教育大会,为师生做了“珍爱生命、远离毒品”禁毒教育专题讲座,开展了诚信守法专题教育,并利用升国旗仪式、主题班会、团课、黑板报、校园广播等多渠道、全方位对学生进行法制安全教育,不断提高师生的法律意识和学法、懂法、守法、用法的自觉性。二是增设法治文化长廊,进一步让学校师生在潜移默化中受到法治熏陶、培育法治信仰、强化法治意识。

三、全面推进整改落实,巩固提升整改成效

我们将坚持目标不变、力度不减,紧扣市委第六巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固

已有成效,防止问题反弹。对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位,确保问题整改不留死角、全部到位。我们将以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动学校全面从严治党迈上新台阶。                         

                             

 

 

2021年3月2日

 

 

 

 

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